為貫徹落實國家和省的有關部署要求,堅持以人民為中心的發展思想, ? 日前, ? 廣東省交通運輸廳制定了《廣東省高速公路建設踐行工匠精神促進農民工轉型升級的指導意見》(以下簡稱《意見》)。 ?
改革開放40年 ? 來 ? ,我省高速公路建設成效顯著。農民工作為公路建設養護的最基層主力軍,在高速公路發展中作出了重要貢獻。近年來,農民工的專業技能提升、權益保障制度不斷完善,但仍存在收入與社會保障水平較低、技能發展水平不高、人才隊伍不穩定等問題 ? ,制約了我省高速公路建設高質量發展。推動高速公路建設農民工向現代產業工人轉型,進一步保障農民工權益,營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的行業氛圍,是穩定高速公路建設隊伍、切實 ? 提升高速公路 ? 建設 ? 工程品質 ? 、 ? 適應交通運輸現代化建設 ? 發展的必然 ? 要求 ? 。 ?
《意見》提出,按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路, ? 針對影響高速公路建設從業者隊伍發展的待遇保障、水平提升、現場環境、工作質量等管理方面突出問題精準發力, ? 建立健全廣東省高速公路建設從業者可持續發展的頂層制度設計,為高速公路建設管理現代化提供有力的人才支撐。 ?
一是建立高速公路建設用工準入機制。 ? 實行勞務隊伍入場實名制度和從業業績認證制度,做到上崗有登記,業績有認證。對參與高速公路建設的勞務企業、班組、個人進行信用評價,以信用評價結果為依據,建立優質高速公路建設勞務隊伍優先準入機制。同時,對在我省高速公路建設過程中嚴重違反施工規范或規定、安全管理規定,發生安全責任事故的勞務隊伍、班組或個人列入“黑名單”。 ?
二是加強高速公路建設勞務隊伍現場管理。 ? 加強高速公路建設勞務隊伍崗前安全培訓及教育,制定嚴格有序的高速公路建設現場勞務工人管理要求,對現場勞務工人安全防護及設施配備定期檢查,做好安全隱患、重點難點問題排查及預案,將一線勞務人員的生命安全放在首位。關注高速公路建設勞務工人健康狀況,提升勞務工人工作、 ? 生活 ? 環境,加強對勞務工人家屬生活及子女教育的幫扶工作。 ?
三是健全高速公路建設勞務工人權益保障機制。 ? 建立現代化的勞務薪酬保障體系和分配管理制度,將勞務工人薪酬待遇的最低水平納入合同條款,加強高速公路建設過程中勞務用工環節勞務合同的審查工作。完善高速公路建設勞務工人社會保障體系,嚴格執行高速公路建設勞務工人參加國家工傷保險制度。堅持“按時足額、優先支付”原則,全面落實高速公路建設勞務工人工資支付管理 ? 制度 ? ,對惡意拖欠勞務工人工資的勞務企業、班組或個人列入“黑名單”。 ?
四是完善高速公路建設勞務工人培訓教育體系。 ? 加強勞務工人崗前培訓和職業技能培訓,建立高速公路建設行業“互聯網+技能培訓”平臺,校企合作建設省級職業教育專業資源庫。建立新型“學徒制”,以專業知識、操作技能、安全生產、職業素養、工匠精神為培養內容,將交通職業類院校的實習生與工程一線具有豐富經驗的“技師”建立“師徒”關系,并建立相應的學徒轉崗考核制度。 ?
五是推動高速公路建設勞務隊伍“優勞優薪”管理。 ? 建立高速公路建設勞務隊伍評價體系,營造勞務隊伍“優勞優薪”管理環境,鼓勵優質勞務隊伍資源公開透明化。建立科學有序的高速公路建設勞務隊伍投訴查處機制,勞務隊伍違規、違法事實 ? 查證 ? 屬實的納入“黑名單”。 ?
六是建立高速公路建設勞務隊伍退出機制。 ? 建立科學有 ? 效的高速公路建設勞務隊伍登記和 ? 退出制度,將長期無項目記錄或主動申請解散的勞務隊伍在信息平臺中清退,保證我省高速公路建設勞務隊伍健康發展。 ?
(轉自省交通廳)